为贯彻落实文化和旅游部资源开发司《关于“五一假期”前后旅游景区人员聚集风险提示的函》精神，为确保旅游景区安全有序开放和“五一”假期旅游景区人员安全，结合我市实际，特制定如下方案：
一、总体要求
要求各旅游景区坚决贯彻落实国家、自治区和市委政府关于做好疫情防控工作的指示精神和部署要求，要针对防控的各个环节、各类情况细化完善防控方案，“五一”假期开放的旅游景区要严格按照文化和旅游部《关于印发<旅游景区开放防控措施指南>的通知》要求，只开放室外区域，做好疫情防控和安全有序开放工作，要严格执行旅游景区分时段预约制度,引导游客间隔入园、错峰旅游；旅游景区接待游客量不超过最大承载量的30%；要增加人员配备,对旅游景区主要通道、重要参观点、休息餐饮等容易形成人员聚集区域加强巡视巡查,特别要加强对旅游景区入口等重点区域的疏导管理, 严防聚集,切实避免拥堵,做到限量开放,预约开放,有序开放。
二、具体措施
（一）牢固树立疫情防控意识，提升安全保障能力
“五一”假期即将来临，景区疫情防控和景区旅游安全保障工作压力将进一步加大，各地文旅部门、A级旅游景区要进一步强化疫情防控和景区安全理念，牢固树立疫情防控和旅游安全工作的“红线”意识，有效落实部门监管责任和企业主体责任，采取有效措施，提高疫情防控和景区安全保障能力，特别是应对突发事件等的应急安全保障能力，有效防范和坚决遏制景区游客爆满，影响疫情防控事件发生，确保游客生命财产安全。
（二）坚持防疫防控为先，实行景区限量开放
各旅游景区要严格贯彻落实《文化和旅游部、国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》、《文化和旅游部资源开发司关于旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》精神，做到限量、有序开放，严防无序拥堵。疫情防控和“五一”假日期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放；旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%。收费景区在实施临时性优惠政策前要慎重做好评估，防止客流量超限。
（三）加强景区流量管理，严防严控人员聚集
旅游景区要建立完善预约制度，通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游。严格限制现场领票、购票游客数量。要做好游客信息登记工作，通过预约或现场领票、购票游览的游客都应提供身份证号、联系方式等必要信息，有关身份信息应依法依规使用、避免泄露。景区客运经营者要严格落实有关防控指南要求，适当控制旅游车辆载客量。有条件的地区要充分发挥本地“互联网+旅游”服务平台的作用，并采取大数据分析等多种新技术手段，推动智慧旅游，科学分流、疏导游客。景区要持续加强疫情防控，不提倡通过免门票或节庆活动等方式来恢复人气，防止景区游客爆满事件发生，消除因免门票造成游客集聚和疾病传染和防控风险。
（四）细化管理措施，规范景区游览秩序
旅游景区要配备必要人员设备，加强清洁消毒，严格落实体温筛检、佩戴口罩等防控措施，结合实际，配套使用“两证”、“健康码”核验等手段。发现可疑人员应当劝阻其进入，进行暂时隔离，并立即通知当地卫生健康部门及时处置。要优化设置游览线路，防止线路规划不合理导致游客扎堆拥挤现象。要加强巡视巡查，指导游客做好安全防护，保持购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距。要加强各类旅游设备设施和消防装备器材安全隐患排查治理，强化野外火源管控。在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域设置专人，要加强疏导，避免拥堵，确保防控到位。
（五）持续做好宣传引导，倡导文明出行旅游
各旅游景区要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式，发布旅游景区恢复开放管理措施、疫情防控指南和森林防火知识、灾害天气预警信息，引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定，帮助游客增强防护意识、掌握防护知识，引导游客自觉佩戴口罩，遵守公共秩序，积极配合防控工作，推进文明旅游。
（六）切实加强组织领导，狠抓责任工作落实
各旗县区文旅广局要对辖区内旅游景区开放负主体责任，建立督导机制，黄河河套文化旅游景区、纳林湖生态旅游区、黄河三盛公国家水利风景区、内蒙古五原抗战纪念园、河套农耕文化博览园、浩彤现代农业观光园、乌拉特部落、青春湖旅游景区、乌梁素海旅游景区等热门旅游景区“五一”期间要派出督导组，切实加强旅游景区开放和旅游安全检查工作。要指导旅游景区健全应急机制，分类完善应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程，落实落细防控责任，严防恢复运营引发各类安全事故。要健全部门联动机制，提高应急处置能力，遇到突发情况，要及时妥善处理，确保各项措施执行到位。五一假日期间，要严格落实领导带班、工作人员值班制度，一旦发生旅游突发事件，要及时启动应急机制，妥善协调处理，最大限度减少人员伤亡和财产的损失，并按照相关规定及时报告，做到不漏报、不误报、不瞒报、不迟报。
三、工作要求
（一）高度重视，认清形势。“五一”假期临近，可以预计会产生大规模人员流动，可能产生输入型病例，疫情防控形势仍然十分严峻，随着游客出行率的增加，安全工作压力也进一步增大，文化旅游市场处于事故的易发期、多发期，安全生产责任重大。各旗县区文旅广局、各旅游景区要严格落实属地管理责任、企业落实主体责任，提高认识，切实增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，确保“五一”假日旅游景区安全整治工作迅速开展、取得实效。
（二）严查严改，确保实效。各项检查工作一定要深入一线，在检查中不走过场，不留死角，认真排查整改安全隐患，对检查中发现的问题，要立即落实整改措施。如发现疫 堵防控措施落实不到位、聚集拥堵严重、引发负面舆论的景区将严肃问责,对发生问题的景区将依法给予警告、降低等级甚至取消等级的处理。
巴彦淖尔市文化旅游广电局
2020年4月27日
| 盟市 |
序号 |
景区名称 |
等级 |
预约方式 |
| 巴彦淖尔市 |
1 |
黄河河套文化旅游景区 |
4A |
|
| 2 |
纳林湖生态旅游区 |
4A |
官网或电话预约，电话：4001047800/1847813030 |
| 3 |
黄河三盛公国家水利风景区 |
4A |
公众号或电话预约，电话：0478-4400004/15147836396 |
| 4 |
内蒙古五原抗战纪念园 |
4A |
电话预约，电话：18647888055 |
| 5 |
河套农耕文化博览园 |
4A |
公众号或电话预约，电话：0478-5218828 |
| 6 |
河套酒业工业旅游区 |
4A |
电话预约，电话：0478-6622927 |
| 7 |
浩彤现代农业观光园 |
3A |
电话预约，电话：18947806668 |
| 8 |
乌拉特部落 |
3A |
公众号或电话预约，电话：0478-323311/3233622 |
| 9 |
公田农庄 |
3A |
电话预约，电话：15332880208 |
| 10 |
磴口县蒙牛乳业工业旅游区 |
3A |
电话预约，电话：电话：0478-4260905 |
| 11 |
圣牧集团工业旅游景区 |
3A |
电话预约，电话：18704982171 |
| 12 |
德岭山水库国家水利风景区 |
3A |
电话预约，电话：13947820358 |
| 13 |
驼铃驿站旅游区 |
3A |
电话预约，电话:18247810666 |
| 14 |
巴彦淖尔市地质博物馆 |
3A |
电话预约，电话:0478-8985176 |
| 15 |
那仁乌布尔匈奴城 |
3A |
电话预约，电话:13848580999 |
| 16 |
温根塔拉草原旅游区 |
3A |
电话预约，电话:15804789882 |
| 17 |
青春湖旅游景区 |
2A |
|
| 18 |
河套非遗小镇 |
2A |
|
| 19 |
四季青高科技生态园区 |
2A |
电话预约，电话:15104786659 |
| 20 |
磴口县博物馆 |
2A |
电话预约，电话：0478-4215767 |
| 21 |
海流图生态园 |
2A |
|
| 22 |
乌拉特博物馆 |
2A |
电话预约，电话：13947860886 |
| 23 |
风蚀冰臼地质公园 |
2A |
|
| 24 |
宝日汗图旅游度假区 |
2A |
电话预约，电话：15149836800 |
| 25 |
乌梁素海旅游景区 |
2A |
预约电话，电话：15147901234 |
